Externalidades urbanas en el mercado de suelo y en las finanzas municipales de la renovación de centros urbanos

Este estudio del caso de Santiago demuestra que la renovación urbana no se traduce necesariamente en un aumento de los ingresos municipales. Los recursos recaudados producto del mayor dinamismo urbano-económico resultarán insuficientes para atender el incremento de la demanda por bienes y servicios públicos. El plan regulador y su extrema flexibilidad para el desarrollo de edificios residenciales, transformó a Santiago en un nicho de desarrollo inmobiliario altamente competitivo. Sin embargo, esa flexibilidad no estuvo asociada a alguna negociación con los desarrolladores que pudiera significar beneficios adicionales para el municipio. Por otra parte, la legislación que regula impuestos locales ha tenido efecto tanto positivo como negativo.  Positivo en tanto que las exenciones y beneficios tributarios posibilitaran que hogares de estrato medio-bajo puedan residir en el centro de la ciudad. Negativo en la medida que la plusvalía generada por el redesarrollo urbano y el repoblamiento de la comuna no ha logrado ser capturada adecuadamente por el Municipio de Santiago. Los resultados de este estudio desafían las conclusiones de estudios anteriores sobre gentrificación y revelan también el muy obsoleto set de herramientas fiscales y de financiamiento urbano con que cuenta el Municipio de Santiago.