In this summer of 2021, land is being ravaged. Wildfires burn in the western United States, Canada and elsewhere, destroying whole towns and sending smoke across the continent. Meanwhile, the Amazon rainforest has been scorched so extensively for ranching and agriculture that it now emits more carbon than it absorbs.

These alarming events, and the UN’s latest report on rapidly accelerating climate change, underscore the critical role of land, land management, and land conservation in confronting the climate crisis, says Jim Levitt, director of the International Land Conservation Network at the Lincoln Institute of Land Policy.

Sequestering carbon, mitigating heat islands and disasters, maintaining biodiversity, managing water resources stressed by drought—all are crucial jobs that land performs incredibly well, says Levitt, the guest on the latest episode of the Land Matters podcast. And that is why conserving and better managing forests, wilderness areas, and working landscapes is so important now, he says.

“I don’t want to sugarcoat this—it’s going to be a very challenging task,” he says. “It’s a situation, as many people have said before me, that will require all hands on deck.”

Levitt, author of the book From Walden to Wall Street, details latest and best practices in legal structures and conservation finance to step up land protection globally. Land conservation has been part of the Lincoln Institute’s portfolio for decades, but it has special relevance today in the context of global warming.

As part of the 75th anniversary year, the Lincoln Institute is taking a look at a wide range of programs and how they have evolved over the years—and how they are being applied now to some of the world’s most serious problems.

You can listen to the show and subscribe to Land Matters on Apple Podcasts, Google Podcasts, Spotify, Stitcher, or wherever you listen to podcasts.

Anthony Flint is a senior fellow at the Lincoln Institute of Land Policy, host of the Land Matters podcast, and a contributing editor of Land Lines.

Photograph: California and other states in the U.S. West are enduring longer wildfire seasons, a trend fueled by climate change. Credit: CAL FIRE via Flickr CC BY-NC 2.0.

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Across four decades as an aerial photographer, I have been drawn to documenting agriculture for the way it reveals important clues about region, climate, topography, soil, and the passage of seasons and time. This work has increasingly focused on the connections between land use and climate change, as attention to shortening food miles—reducing the distance between producers and consumers, with the goal of lowering carbon emissions and minimizing supply chain disruptions—visibly plays out across rural–urban transects. The images in these pages represent the first steps in an inquiry into how food production in and around urban areas in the United States is changing.

In recent years, the intensification of small-scale growing in the region around Boston, Massachusetts, has been increasingly apparent. From the air, I’ve seen hoop houses spring up on small farms seeking to meet demand and expand productivity; I’ve seen drab commercial and residential rooftops become vibrant gardens; I’ve seen historically nonproductive urban land like vacant lots and lawns become cultivated spaces. When added up, these small-scale operations seem to hold real potential for productivity gains through the power of increments. Green spaces in and near urban areas don’t just provide people with fresher, more accessible food; by filtering stormwater, absorbing carbon dioxide, and providing other environmental benefits, they can also make cities healthier, more resilient places.

Despite these promising changes, what is commonly understood as the locavore movement has done more to create a sense of place, build community, and educate around food than it has to increase food security or shorten food miles at the scale necessary to confront climate change. While demand and enthusiasm for local food has grown over the last decade, an estimated 90 percent of food in the Boston metro area comes from outside the region, according to Food Solutions New England (FSNE), a regional network based at the nearby University of New Hampshire. But policy makers, investors, farmers, and entrepreneurs in the area are working to change that, and FSNE is advocating for “50 by 60”—referring to the percentage of food that could be regionally sourced by 2060.

One trend that could help reach that goal, also visible from the air, is indoor farming. Most commonly located in undervalued industrial neighborhoods, indoor farms use technologies like hydroponics and LED lighting to enable year-round cultivation. The companies behind them are increasingly demonstrating that a lack of open space does not have to be a constraint on food production. The indoor farming industry attracted $1.9 billion in global venture capital in 2020, three times the amount committed in 2019.

Boston is home to some of the companies gaining the most momentum. Freight Farms, for instance, further democratizes proximity to production through the use of retrofitted shipping containers that can be tucked beneath elevated highways or squat next to school cafeterias. In 320 square feet, these containers yield as much produce as two cultivated acres. Such innovative solutions give insight into what alternative growing can look like as climate change degrades farmland and shrinks water supplies. However, indoor farming has its drawbacks; it can be energy intensive and, although its yields are often marketed as “local,” in some senses it replicates the centralization and corporate influence against which local and regional agriculture advocates have long chafed.

As an aerial photographer, I hope some form of outdoor food production will always be integrated into our landscapes. Whether viewed from the ground or from the air, farms and fields help us understand the key elements of the natural world that sustain us, providing a connection to the planet and an impetus to protect these places. But from above, it is increasingly apparent that a reimagining of agricultural systems is underway, and that we will need many different approaches for “local food” to evolve into an equitable model of regional food sovereignty.

The Boston metro region imports 90 percent of its food from outside the region. Above, box trucks and refrigerated trailer units line the New England Produce Center warehouses in Chelsea, just north of downtown Boston. Among the largest wholesale produce markets in the world, the complex receives shipments from across the United States and internationally. Produce is then redistributed to food outlets throughout New England and southeastern Canada. Credit: Alex MacLean.

The renowned Fenway Victory Gardens along the Muddy River in Boston’s Back Bay are made up of over 500 plots that remain on land that was dedicated to food production during World War II. Fenway was one of over 20 million victory gardens across the country that contributed to growing roughly 40 percent of the nation’s produce at the height of the war. The history speaks to the potential to adapt and to grow local produce on a large scale. Credit: Alex MacLean.

The community garden at the First Parish Church in Lincoln, Massachusetts, seen in four seasons. Changes in the garden throughout the year are a time marker that affirms our awareness as we transition through seasons. Parishioners grow individual plots and collectively grow a donation plot that provides an average of 600 pounds of food each year to Boston-area homeless shelters and soup kitchens. Credit: Alex MacLean.

The Largest of Mill City Grows’ four farms, “Big Farm” is situated on 2.8 acres leased from the city of Lowell, Massachusetts. The food from these farms is distributed through mobile markets, a Community Supported Agriculture farm share program, and donations. In working toward local food justice, Mill City Grows also partners with schools to support educational and community growing initiatives. Credit: Alex MacLean.

The city of Lawrence, Massachusetts, helped establish the Cross and Cedar Street Garden in 2011. The garden, which is tended by local residents, occupies two vacant lots where dilapidated housing had been torn down. Raised beds help protect against the hazards of contaminated soil. Credit: Alex MacLean.

The Nightingale Community Garden in Dorchester, Massachusetts, owned by statewide conservation organization The Trustees, is part of a citywide initiative to increase access to local produce, and to make community gardens a prominent feature of unbuilt urban spaces. Credit: Alex MacLean.

Planted terraces on top of The Esplanade, a condominium complex in Cambridge, Massachusetts, demonstrate the potential for commercial roof spaces to accommodate urban agriculture. Credit: Alex MacLean.

Chicken tractors and containment pens are moved each day at Codman Community Farms in Lincoln, Massachusetts, one of the sustainable practices that goes into producing 800 to 1200 eggs per week. Located 15 miles northwest of Boston and dating back to 1754, the farm sits on 18 acres. An additional 120 acres of fields and pastures scattered throughout the town provide hay for livestock and open spaces for those living in the surrounding area. Credit: Alex MacLean.

Over 95 percent of greens consumed on the East Coast come from California and Arizona, often spending over a week in transit. Little Leaf Farms is working to disrupt reliance on West Coast produce through year-round hydroponic growing in a 10-acre greenhouse in Devens, Massachusetts, 40 miles west of Boston. The growing process is entirely automated; greens are planted and harvested without touching human hands. The company’s success thus far has brought in $90 million in debt and equity financing to expand operations down the East Coast, beginning in Pennsylvania and North Carolina. Credit: Alex MacLean.

Freight Farms manufactures vertical hydroponic greenhouses inside 40-foot shipping containers. Equipped with precise climate control and optimized lighting for select plants, the containers can yield up to two acres of conventionally grown produce in 320 square feet. The mobile greenhouses can be placed anywhere, such as beneath highway underpasses or adjacent to schools. Credit: Alex MacLean.

Built on what was once a contaminated brownfield site in Providence, Rhode Island, Gotham Greens—the white structure at bottom left of image—provides New England with year-round hydroponically grown greens and herbs. The greenhouse is powered by renewable electricity and uses 95 percent less water and 97 percent less land than conventional agriculture. Credit: Alex MacLean.

Gaining Ground Farm in Concord, Massachusetts, grows produce for Boston-area shelters and food pantries. Using high tunnels, hoop houses, row covers, and soil nourishment, Gaining Ground has increased production by over 100 percent over a four-year period. In 2020, Gaining Ground grew and donated 127,429 pounds of produce, compared to 61,764 in 2016. This photograph, taken in 2016, shows the farm’s early adoption of hoop houses. Credit: Alex MacLean.

This photograph, taken in 2020, shows the intensification of production at Gaining Ground Farm in Concord, Massachusetts. Gaining Ground, which grows produce for Boston-area shelters and food pantries, more than doubled the amount of food it grew and donated between 2016 and 2020. Credit: Alex MacLean.

This community garden in Allston-Brighton, Massachusetts, is on land owned by the state Department of Conservation and Recreation. The mid-October foliage foretells the end of the growing season and the onset of winter. Credit: Alex MacLean.

Alex MacLean is a pilot and internationally exhibited photographer whose work has appeared in Land Lines and the Lincoln Institute book Visualizing Density. He specializes in documenting changes to the land brought about by human intervention and natural processes.

Lead Image: Boston’s community gardens have created a stronger sense of place within city neighborhoods. The Worcester Street Community Garden in Boston’s South End is one of 56 community gardens owned by The Trustees. Managed by volunteers, the Worcester Street garden has more than 130 plots available to Boston residents on a first-come, first-served basis. Credit: Alex MacLean.

Expertos de la red del Instituto Lincoln responden a la pregunta: Si en 2021 pudiera implementar una solución basada en el suelo que tenga un impacto considerable en el cambio climático, ¿cuál sería?

Robin Bronen
Directora ejecutiva del Instituto para la Justicia de Alaska; miembro del Comité Director de Climigration Network

Devolver las tierras robadas a los pueblos originarios y eliminar las fronteras y los límites que dividen y separan los ecosistemas de los cuales dependemos. Los pueblos originarios conservan la biodiversidad del planeta desde hace milenios. El 25 por ciento del suelo que ellos ocupan en el planeta coincide con el 40 por ciento de las zonas naturales protegidas y los territorios que aún no están dañados. Según los estudios realizados por el Banco Mundial, estos territorios albergan el 80 por ciento de la biodiversidad del planeta. En los Estados Unidos, el colonialismo de asentamientos creó estructuras legales e institucionales que echaron y reubicaron por la fuerza a poblaciones originarias de sus tierras tradicionales y reestructuraron sus tierras como propiedad y como recurso. La repatriación de estas tierras a los pueblos originarios, en su calidad de administradores de estas tierras que hoy se denominan Estados Unidos, ayudaría a rectificar esta injusticia. Al eliminar la construcción social de las fronteras y los límites que dividen el suelo de forma artificial y quitar esas líneas invisibles, los ecosistemas y la biodiversidad de los cuales depende la humanidad podrían prosperar al mismo tiempo que la crisis climática transforma la red de la vida.

Kongjian Yu
Fundador y presidente de Turenscape; colaborador de Nature and Cities

La solución más efectiva y holística para el cambio climático son los “suelos esponja”. Esta solución basada en el suelo expande el concepto de “ciudades esponja”, que usa infraestructura verde para absorber agua pluvial y combatir la contaminación en zonas urbanas. Con ella, se puede retener agua de lluvia en la fuente, detener su curso cuando fluye y usarse de forma flexible en su salida (ya sea un río, lago u océano). Esta alternativa es totalmente opuesta a las soluciones convencionales de ingeniería de uso extendido en todo el planeta, en particular en países en vías de desarrollo con monzones: hacer diques en los ríos para crear grandes embalses, canalizar agua con muros antiinundación de concreto, construir drenajes de concreto en la ciudad y bombear el agua hacia afuera. La infraestructura gris consume grandes cantidades de cemento y crea grandes cantidades de emisiones de carbono, sofoca los ecosistemas más productivos con la mayor biodiversidad y los hacen menos resilientes.

Los suelos esponja consisten en la generación de porosidad en paisajes vastos y montañosos que sufren erosión; la creación de “campos esponja” en forma de estanquecitos en tierras agrícolas donde la escorrentía contamina los ríos y lagos cercanos; y la creación de ciudades esponja. El concepto de suelo esponja significa usar con prudencia el cemento para ingeniería hidrológica y el pavimento en zonas urbanas. También significa quitar los muros antiinundación de concreto y los diques de vías fluviales para restaurar el hábitat, reabastecer agua subterránea, obtener vegetación frondosa y promover otros beneficios. Los suelos esponja son una solución eficiente y poco costosa que fortalecerá la capacidad de resistencia del suelo ante el cambio climático.

Linda Shi
Profesora adjunta de Planificación Regional y de Ciudades, Universidad Cornell; disertante de la beca a la investigación C. Lowell Harriss entre 2015 y 2016

Los Estados Unidos necesitan un plan nacional de adaptación climática que incluya una estrategia de uso y desarrollo del suelo. Las labores relacionadas con la eliminación del dióxido de carbono y las energías renovables, como biocombustibles y paneles solares, tendrán un gran impacto en el uso del suelo rural. Si no se logra descarbonizar, se escalarán los impactos climáticos, la migración causada por el clima y los nuevos entornos de injusticias en forma de oasis climáticos y asentamientos informales. El creciente conflicto político urbano y rural ya refleja las desigualdades espaciales y socioeconómicas, cuyas raíces son la extracción de recursos y personas rurales para los procesos de urbanización, dinámicas que la crisis climática puede exacerbar. Las respuestas del mercado no serán suficientes a escala, no apuntarán a geografías que puedan admitir crecimiento de forma sostenible ni permitirán una transición climática justa. Por lo tanto, la magnitud de las acciones necesarias para afrontar la crisis climática exige una nueva arquitectura nacional de políticas de suelo. Esto incluye: (1) identificación de geografías, con base en la ciencia y en la igualdad, donde se deban aplicar el crecimiento y las inversiones del futuro; (2) políticas fiscales, de inversión y de subsidios que permitan a los gobiernos locales responder a los efectos del cambio climático, en vez de cargarlos con mandatos sin financiamiento o medidas punitivas; y (3) reformas legales a regulaciones bancarias y organizativas que expandan los modelos de posesión cooperativa y ayuden a aumentar el control     comunitario de las viviendas y el suelo para retener y crear riquezas locales.

Alan Mallach
Miembro sénior del Centro para el Progreso Comunitario; autor de Regenerating America’s Legacy Cities

La zonificación de los barrios periféricos de los Estados Unidos propició un entorno suburbano dominado por casas unifamiliares grandes en lotes extensos, y amplias zonas (que suelen estar vacantes) de uso industrial y de oficinas. Así, se promovió un patrón autodependiente de población y centros de empleo muy dispersos que, a su vez, ocasionó mayores emisiones por viajes en vehículo, además de uso de energía para iluminación, calefacción y refrigeración. También restringió la construcción de viviendas, exacerbó los problemas de capacidad de pago y causó que millones de trabajadores de ingresos más bajos hicieran viajes largos todos los días para ir de los centros urbanos a su empleo en los suburbios. Las soluciones son directas y no requieren que se deshaga la zonificación de viviendas unifamiliares. Los estatutos de zonificación de los estados deberían exigir a los municipios que admitan departamentos y estructuras complementarios en zonas de viviendas unifamiliares siempre que sea posible desde un punto de vista de salud y seguridad; permitan viviendas multifamiliares en corredores comerciales y en zonas industriales o de oficinas; y rezonifiquen predios vacantes que fueron salteados para viviendas multifamiliares (en casi todos los suburbios del país hay decenas de ellos). Una mayor densidad residencial en corredores y núcleos de uso mixto, a su vez, aumentará en gran medida las oportunidades para soluciones de transporte eficientes y rentables. Ampliar y diversificar las opciones de vivienda en suburbios que ya están muy desarrollados es responder a necesidades de vivienda insatisfechas y reducir la presión para que los subterráneos se expandan hacia afuera. De esta manera, los suburbios en sí serán más sostenibles ante cambios demográficos, ante la demanda de viviendas y ante futuros impactos climáticos.

Sivan Kartha
Científico sénior en el Instituto Ambiental de Estocolmo; asesor en el programa climático del Instituto Lincoln

En una encuesta a 64 países, se calculó que los bosques que pertenecen a pueblos originarios y comunidades forestales en conjunto contienen el equivalente a alrededor de un billón de toneladas de dióxido de carbono, lo cual equivale a más de tres décadas de emisiones por uso de combustibles fósiles en todo el mundo. Además, estas tierras son de las más ricas en biodiversidad y albergan recursos vitales de agua potable. Sin embargo, los derechos territoriales de quienes viven en esos bosques no suelen estar reconocidos formalmente. Los países con abundantes bosques suelen tener legados colonialistas: las tierras y los recursos se tomaron por la fuerza en detrimento de las comunidades locales. Aún se conservan derechos a la propiedad seculares y regímenes de tenencia de suelo que, originalmente, se establecieron para fines impositivos y de extracción, lo que acrecentó el deterioro constante de los recursos de los bosques. Cada vez más investigaciones demuestran que, cuando los derechos territoriales se reconocen formalmente y se salvaguardan por medios legales, los pueblos originarios y las comunidades locales pueden proteger recursos comunes mediante prácticas informales y acciones colectivas que evitan la deforestación, preservan la biodiversidad y protegen servicios de ecosistemas, como enriquecimiento del suelo y salud de las cuencas. Por el contrario, si se imponen regímenes convencionales de propiedad privada, pueden surgir nuevos problemas, se dispara la especulación territorial y se desafían las normas culturales locales. Al establecer derechos de tenencia territorial seguros para los pueblos originarios y las comunidades rurales, se podrían preservar mejor los recursos de los bosques del mundo, que se están reduciendo. A la vez, se podría salvaguardar el sustento del cual dependen cientos de millones de residentes.

Tamika Butler
Asesora de entornos construidos e igualdad en TLB Consulting; oradora invitada en el Instituto de Planificadores de Grandes Ciudades

Para 2021, lo que anhelo es que el aumento de atención, debates y asignación de recursos con relación a la lucha contra el racismo, la supremacía blanca y los movimientos antinegros no desaparezcan con el cambio de año y con el esfuerzo de la gente por “volver a la normalidad”. No debería alcanzar con solo estar mejor de cómo estamos ahora. Como persona negra, con solo ver las estadísticas sabría que la antigua normalidad implicaba que mi vida era prescindible. Como persona negra, también sé que en esta nueva normalidad, con solo ver cualquier estadística sobre COVID-19, crímenes de odio o racismo medioambiental, sabría que mi vida sigue siendo prescindible. Además de que no alcanza, “volver a la normalidad” no tendrá un impacto significativo sobre el cambio climático. Por el contrario, anhelo que quienes están en el poder examinen a quiénes están oyendo y financiando cuando se trata de soluciones basadas en el suelo.

Las ideas, soluciones e indagaciones para combatir el cambio climático con soluciones basadas en el suelo deberían centrarse en procurar que escuchemos a las personas negras, representantes de pueblos originarios y otras personas racializadas y miembros de grupos históricamente oprimidos que desde hace mucho lideran el cambio climático, la sustentabilidad y la lucha por proteger a la humanidad. Todas las soluciones para el cambio climático deberían centrarse en la idea de que en 2021 debemos dejar de matar a la gente negra, de pueblos originarios, y a otras personas de color.

Melinda Lis Maldonado
Abogada en la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo; instructora en el Instituto Lincoln/América Latina y el Caribe

Implementar cargos por desarrollo con componentes medioambientales podría tener un impacto considerable en el cambio climático. Se trata de permisos urbanos o de construcción que tienen en cuenta aspectos hídricos y de vegetación para ejercer derechos básicos o adicionales de construcción. Para ilustrar el último caso, añadir suelo para espacios urbanos verdes a cambio de un aumento de densidad podría ser un cargo adicional. Estas herramientas de planeamiento urbano podrían financiar la adaptación y la mitigación ante el cambio climático porque podrían generar recursos a nivel local para financiar la conservación o implementación de infraestructura verde y azul en espacios públicos y privados. Se priorizarían las soluciones basadas en la naturaleza. La naturaleza puede ofrecer soluciones más asequibles a largo plazo y más beneficiosas para humanos y ciudades que las que solo usan infraestructura gris. Al mismo tiempo, dichas soluciones pueden funcionar como medidas de mitigación y adaptación.

En general, estos requisitos se deberían aplicar en el mismo lugar donde se construye, en forma de drenaje sostenible, reforestación o espacios verdes. En casos excepcionales, implicarían financiar infraestructura verde en otro lugar. Se pueden adjuntar condiciones medioambientales a derechos de construcción de distintas formas, según los efectos locales del cambio climático y la magnitud del proyecto de desarrollo urbano. El planeamiento urbano, la ley y la regulación de la propiedad privada tienen una función importante frente al cambio climático.

Frederick Steiner
Decano en la Facultad de Diseño Stuart Weitzman de la Universidad de Pensilvania; coeditor de Design with Nature Now

Mientras trabajamos para promulgar políticas efectivas, debemos cambiar el modo de sentir y pensar el cambio climático y adaptar nuestro estilo de vida en consecuencia. Cualquier persona que lea esto debería hacer una lista con 365 actividades personales que afectan el cambio climático y comprometerse a reemplazar una por día con una acción que mitigue el cambio climático o se adapte a él. Si comparten la promesa en redes sociales, podrían alentar a familiares, amigos y seguidores a hacer lo mismo. Todas estas acciones se vinculan con el suelo, el agua y la energía. Por ejemplo: 

usar una fotocopiadora plantar un árbol
construir un patio hacer un jardín
conducir un automóvil salir a caminar
quejarse de los políticos llamar y escribir a representantes
encargar un libro en línea visitar una librería local
comprar productos agrícolas importados cultivar un tomate
llevar ropa a la lavandería aprender a planchar
asar carne comer un grillo
ir en avión a una conferencia organizar un evento por Zoom
encender el aire acondicionado abrir una ventana
cortar el césped plantar flores nativas
actualizar el plan del cable observar aves

y así durante 353 días más.

Astrid R. N. Haas
Directora de políticas en el Centro Internacional de Crecimiento

Desde una perspectiva gubernamental, implementar soluciones basadas en el suelo en mi país, Uganda, es un desafío en sí mismo. Esto se debe, en parte, a que la Constitución y todos los instrumentos legislativos subsiguientes relativos al suelo indefectiblemente otorgan el suelo a la gente. Además, Uganda tiene varios sistemas de tenencia coexistentes, y a la vez escasa capacidad administrativa para delinear cada uno de ellos o documentar la posesión. Esta situación limita la capacidad del gobierno de implementar soluciones basadas en el suelo que destraben el valor público. Por lo tanto, es en este contexto que en 2021 yo pensaría en el reajuste de suelo como en un enfoque totalmente práctico y la solución basada en el suelo más viable. En particular en zonas urbanas, esta herramienta tiene un potencial enorme [se trata de un modelo en que los propietarios reúnen sus propiedades para concretar un proyecto de redesarrollo]. Por ejemplo, al trabajar a nivel local, se podría determinar la tenencia y la propiedad del suelo y lograr que la comunidad adquiera predios agrupados para ejecutar desarrollos de mayor densidad. Hay cada vez más evidencia de que las ciudades con mayor densidad son más ecológicas y más eficientes con respecto al cambio climático. Por lo tanto, esta solución tendría un impacto importante no solo en la eficacia del modo en que se pueden gestionar las ciudades de Uganda (en particular en lo que respecta a proveer servicios públicos), sino también en el cambio climático.

Larry Clark
Director de iniciativas estratégicas en la Asociación Internacional de Funcionarios Tasadores

Soy un valuador con 40 años de experiencia en tres jurisdicciones locales; escribo artículos, doy conferencias y enseño valuación masiva en muchas partes de los Estados Unidos y el mundo. Gracias a mi vínculo con personas de todas partes del mundo, logré entender los problemas que conlleva el cambio climático. Una de las realidades es que los recursos hídricos están mal distribuidos en los 50 estados. El cambio climático exacerba esa situación porque provoca sequías en una parte del país, y en otra el aumento de temperatura provoca lluvias intensas e inundaciones. Por lo tanto, mi deseo sería desarrollar una red nacional de embalses y sistemas de distribución para recolectar y redistribuir las precipitaciones en todo el país. Se requeriría un esfuerzo de alcance similar al sistema federal de autopistas que comenzó con el presidente Eisenhower, que debería regir un organismo regulador que priorice las necesidades humanitarias por sobre las agrícolas y comerciales. Los sistemas de recolección deberían ubicarse en las zonas inundables actuales y previstas para el futuro, así como en las de escorrentía natural, para que el agua rellene embalses y luego se distribuya a sistemas hídricos municipales que la necesiten.

Forster Ndubisi
Profesor de arquitectura paisajística y planeamiento urbano en la Universidad Texas A&M; autor de Ecology in Urban Design and Planning

Las soluciones ante el cambio climático exigen que volvamos a pensar los fundamentos de nuestras relaciones éticas con el suelo. Propongo que iniciemos el proceso de reflexión crítica sobre nuestras obligaciones éticas para con el suelo y en 2021 adoptemos la ética ecocéntrica con base en el lugar (PBEE, por su sigla en inglés) como una solución para el cambio climático. La adopción de la PBEE mediante educación de inmerión a largo plazo estipula la conducta ética y las obligaciones morales que deberían adoptar diseñadores y planificadores al abordar los desafíos del cambio climático. La PBEE se basa en la interdependencia entre la gente y los procesos biofísicos [de la naturaleza], que plantea una dependencia mutua entre ambos componentes para que puedan seguir existiendo. El resultado indefectible de la interacción humana con los procesos naturales es cierto deterioro de los recursos y procesos naturales [capital natural], como paisajes que ofrecen servicios vitales de ecosistemas. Por lógica, la PBEE establece el mandato moral de preservar el capital natural cuando sea posible; conservarlo cuando se demuestre un grado justificable de uso; reabastecerlo mediante restauración natural de ecosistemas deteriorados; minimizar el alcance de la huella humana; reducir el uso de carbono y adoptar de forma activa la administración medioambiental. Para combatir el cambio climático con eficacia, la PBEE utiliza los conocimientos ecológicos como un proceso para comprender la interdependencia entre el ecosistema humano y el natural. A su vez, los conocimientos ecológicos funcionan mejor si se usa un proceso de ideas que considere los sistemas y el diseño, y si se colabora de forma participativa para crear soluciones que mitiguen el cambio climático y se adapten a él.

Cintia Fernandes
Abogada de la Municipalidad de Curitiba, Brasil; instructora en el Instituto Lincoln/América Latina y el Caribe

Teniendo en cuenta los impactos socioeconómicos de la pandemia de COVID-19, se necesitan soluciones tanto locales como metropolitanas para prevenir impactos no deseados en el medioambiente, como la contaminación, la acumulación de basura y la reducción de áreas verdes. Las ciudades deben tener conectividad, pensamiento sistémico y sostenibilidad metropolitana. Las ciudades deben implementar tanto una economía circular como una tributación circular, para fortalecer los impuestos inmobiliarios y ambientales, y permitir respuestas locales más rápidas, efectivas y eficientes. Estos sistemas también pueden propiciar una reducción de la corrupción, una mejor calidad de vida y la mitigación de los cambios climáticos. Con el objetivo de lograrlo, proponemos un impuesto circular, una herramienta fiscal inteligente para la construcción y el desarrollo de ciudades y regiones metropolitanas. Esto implica el fortalecimiento de la tributación inmobiliaria (impuesto predial, tributación diferenciada por uso y ubicación, impuesto a las mejoras) y de los impuestos ambientales (tasas de recolección y reciclaje de basura, impuesto sobre amenazas ambientales metropolitanas, aplicación del principio de quien contamina paga). Un impuesto circular fortalecería la planificación y la gestión urbana sostenible y es una política territorial que puede ayudar a preservar el medioambiente.

Fotografía: Vista aérea de una central solar en Alemania. Crédito: Bim/Getty Images.

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Land Matters Podcast: In First of 75th Anniversary Shows, An Interview with Bill McKibben

What happens to the land left behind when a community retreats from rising seas? Over the next year, Kelly Main, executive director of the nonprofit Buy-In Community Planning, will use scenario planning to research and consider how land acquired through buyouts might be converted into open spaces and serve conservation and stormwater management goals. Main’s project, which will use data on buyout properties held by the New York State Governor’s Office of Storm Recovery, is one of seven recently selected for support by the Lincoln Institute of Land Policy. The projects will develop new applications of scenario planning that advance climate mitigation and adaptation strategies in communities.

Awardees—who range from practitioners to academics—have been selected to receive a combined $90,000 to conduct original research and develop tools that specifically use exploratory scenario planning, a type of scenario planning that considers a range of possible futures to inform decisions. The funded projects, scheduled for completion by April 2022, will range in format from an interactive exercise to how-to guides.

“The goal of this RFP is to use land policy to reduce the most catastrophic effects of climate change and help cities adapt to the impacts that remain avoidable,” Heather Sauceda Hannon, associate director of planning practice and scenario planning at the Lincoln Institute, said. “As a structured approach to participatory and evidence-based decision making, scenario planning can help cities and regions prepare and plan for uncertain climate futures.”

The Lincoln Institute will also support the following projects:

• Ray Quay, research professional at the Decision Center for a Desert City at Arizona State University, will develop an exploratory scenario planning exercise to inform decision makers about the dynamics of land and water management practices, and of water sustainability. Quay will also receive support from the Lincoln Institute’s Babbitt Center for Land and Water Policy.
• Andrew Rumbach, associate professor of landscape architecture and urban planning at Texas A&M University, will explore how small towns and rural places can use exploratory scenario planning to plan for climate change adaptation.
• Focusing on older industrial cities in northeast Ohio and western New York State, Terry Schwarz, director of the Cleveland Urban Design Collaborative at Kent State University, will compile a how-to guide for making climate-responsive decisions.
• Using Belo Horizonte, Brazil, as a case study, Nilo Nascimento, professor at the Federal University of Minas Gerais in Brazil, will research the challenges of adapting green and blue infrastructure to urban flood mitigation, using different scenarios of extreme rainfall events.
• Ryan Thomas, a Ph.D. candidate in city and regional planning at Cornell University, will study how planners and consultants are using climate scenarios in New York State and attempt to draw broader lessons about how local climate scenarios could be coordinated in a large region.
• Donovan Finn, assistant professor of environmental design, planning, and policy at Stony Brook University, will write a guide for planners to use qualitative tools such as story boards to better communicate the science of climate and integrate it science into the planning process.

The projects are supported by the Lincoln Institute’s Consortium for Scenario Planning. The Consortium aims to improve the practice of scenario planning and broaden its use across disciplines in communities of all sizes through research, peer-to-peer learning, training, and technical assistance.

Previous RFPs supported by the Consortium have focused on scenario planning for equity and for low-growth contexts.

Emma Zehner is communications and publications editor at the Lincoln Institute of Land Policy.

Photograph Credit: iStock/Getty Images/welcomia.

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