Three Cases of Urban Land Value Appropriation in São Paulo City / Três Casos de Apropriação de Renda do Solo Urbano na Cidade de São Paulo

The file for this working paper includes both the English and Portuguese translations.

Urban and Interconnected Operations are valid instruments for local governments to appropriate rent created by urban land valuation. The three cases that are presented here are examples of the use of these mechanisms by the government of the city of São Paulo in the last ten years.

Besides rendering around 20 million dollars in terms of investments in infrastructure in its perimeter, Agua Branca Urban Operation permitted a new urban land organization in the area, brought new uses and increased the value of land in a forgotten and depreciated region.

The West-Plaza Interconnected Operation provided extra-budget income which permitted the construction of 810 social interest houses for almost 5.000 “favelados”, and transformed an area that was being destined to car circulation into a pedestrian street.

Finally, and although the Play-Center case may not be classified as an Urban or an Interconnected Operation, the dynamics of its negotiation followed very closely the mechanisms of these operations, providing rent for the local government and the possibility of leisure facilities for a number of poor children from the local government schools.

Resume

As Operações Urbanas e Interligadas são mecanismos válidos para a captura de renda por parte do poder público decorrente da valorização de terrenos urbanos. Os três casos apresentados são exemplos da utilização deste mecanismo pela Prefeitura do Município de São Paulo durante os últimos dez anos.

A Operação Urbana Água Branca além de ter proporcionado cerca de 20 milhões de dólares em obras de infra-estrutura em seu perímetro, permitiu uma nova configuração urbanística na região incorporando à dinâmica da cidade uma área anteriormente esquecida e desvalorizada.

A Operação Interligada West-Plaza proporcionou recursos extra orçamentários para a construção de 810 habitações de interesse social beneficiando cerca de 5000 favelados, além de transformar uma rua antes destinada à circulação de automóveis numa rua de pedestres (calçadão).

Finalmente, embora o caso do Play-Center não possa ser classificado como uma Operação urbana ou Interligada, a dinâmica de sua negociação se aproximou bastante dos elementos desta última, proporcionando renda para a Prefeitura, e possibilidades de lazer para um certo número de crianças pobres das escolas municipais.