Consecuencias de una política de exoneración impositiva sobre la localización y el acceso a la vivienda inclusiva

Todos los mercados de vivienda se ven afectados de manera notable por esquemas impositivos tanto nacionales como regionales o locales. Sin embargo, muchas veces las nobles intenciones de los hacedores de política quedan por el camino, y la vorágine del mercado habitacional diluye los efectos deseados de la política implementada. Desafortunadamente, poco queda de ganancia para los más necesitados.

El presente trabajo analiza el desarrollo y los resultados de una política de vivienda específica llevada adelante en Uruguay desde fines del 2011 hasta la actualidad, que lleva el nombre de “Ley de Promoción de Vivienda de Interés Social”. Se identificaron dos objetivos fundamentales de la política: objetivo territorial y objetivo habitacional. Las principales conclusiones de este documento apuntan a que la política aquí descrita logró cumplir con los resultados esperados del primer objetivo, pero no así con el habitacional.

El estudio de los permisos de construcción permite concluir que la política generó un cambio en el accionar privado, mientras que el análisis de precios y de informes especializados arrojó que la política no favoreció de manera significativa el acceso a la vivienda digna por parte de los estratos bajos y medios-bajos de la sociedad.